让三所成“多”所 闵行公安依托“三所联动”探索多元矛盾化解方式
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“孩子没了,我的天都塌了……但最后的结果告慰了小宇的在天之灵……”这是一位悲痛的母亲在调解会后的一番肺腑之言。 7天前,年仅5岁的小宇因为在一家超市触碰到了带电冰箱不幸身亡,后因赔偿金额与超市方发生矛盾。闵行公安分局古美路派出所在138小时内,主动找寻矛盾化解的关键切入点,在“三所联动”框架下,与安监所等职能部门一起把问题解决在基层、化解在萌芽,为群众解忧纾困。 今年以来,上海市公安局全域推广 “三所联动”机制,倾听群众诉求、提供法律服务,化解矛盾纠纷。闵行公安分局在此基础上,结合人口大量导入、纠纷形式多样、矛盾根源复杂的实际特点,探索多维化解路径。今年以来,闵行警方依托“三所联动”机制共排查化解矛盾纠纷3671起,同比上升14.5%。
多一个“盟友”寻找解题思路 “我早就上网查了,鸡蛋扔在门头上没弄脏门也没砸伤人就不犯法,你们拿我没办法!”因楼上持续产生噪音,妙龄少女以“鸡蛋”为武器狠狠砸向邻居家门,不仅如此,还将之前双方因噪音纠纷引发冲突的一份公安机关行政处罚决定书贴满小区。至此,两户人家已经到了水火不容的地步。 这位过激维权又自以为熟知法律的少女只有17岁。为了保护未成年人身心健康,吴泾派出所依托“三所联动”机制,举行了多次矛盾化解通气会,同时,在吴泾镇司法所的大力支撑下,选派经验丰富的社工介入,开展心理疏导和普法说理工作。 在民警、律师、社工的耐心“输出”下,少女理解了相关行为所应当承担的后果,同时监护人也充分意识到对孩子教育方面存在的缺位。60天后,少女向邻居面对面道歉和积极沟通。 多一个“站位”谋划最优方案 “顾警官,他们太欺负人了,把电都拉了,不就是想赶我们走吗?我要和他们斗到底!” 6月9日深夜,浦晓路298弄某号的租客小卫向浦锦路派出所社区民警顾晓芬发来微信。原来,此次矛盾涉及房东、二房东、多家房客的三方,而断电则成了点燃矛盾的“导火索”。 对于以小卫为代表的租客方,顾晓芬当晚就和小卫彻夜长聊,沟通安抚,分析利害,让本来充满怨气的租客方情绪慢慢平稳。在“三所联动”的机制框架下,顾晓芬针对该房屋内是否存在违规和消防隐患等问题,详细咨询了属地城管、镇房办、消防等部门,以他们的专业建议作为有力抓手促使接下来的调解有力进行。 通过共同努力,三方最终坐到一起,小卫等三家租客表示愿意搬离此处,同时二房东也同意按合同退回押金和剩余房租,一起关系错综复杂、利益纵横交织、情绪一触即发的租赁纠纷,最终“化干戈为玉帛”。 多一个“载体”共筑和谐社区 今年4月,闵行区锦梅路一小区居民张阿姨发现自家车辆被倒伏树木砸坏,她认为车损应该由物业承担,物业则认为极端天气为不可抗力,自身无责,双方各执一词。社区民警召集当事人同梅陇镇司法所人民调解员、居委、业委会负责人在高兴路的“平安客厅”召开调解会解决了矛盾。 梅陇派出所所长顾华斌表示,“平安客厅”是在“三所联动”基础上,凝心聚力实现主动隐患清零。目前,已有270家单位加入梅陇“平安客厅”联盟,队伍逐渐壮大。 杜行派出所提请浦江镇党委政府牵头镇司法所组建“浦江镇矛盾纠纷多元化解服务中心(杜行)”,设置在派出所接待大厅内。构建了前端分流、中端优处、后端联调的全流程闭环处置机制。中心聘请7名专职人民调解员、1名公益律师和民警以“7×16”模式参与调解工作。运行以来,累计化解各类矛盾纠纷698件,调解成功率达98%。 田园新村派出所扩大社区居委解纷“朋友圈”,在“三所联动”基础上,持续完善法律顾问团制度,在银都新村第一居民区“蔷薇工作室”,11名资深专家律师受邀作为法律顾问团,每月2次进社区提供法律咨询调解服务。今年以来,辖区各居委会累计开展各类法律咨询服务172场,第一时间受理化解各类矛盾纠纷704件。 多一个载体,多一份力量,一同画好社区和谐共治的最大同心圆。