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近年来，嘉定区把农村移风易俗工作作为精神文明建设的重要内容，各部门协同联动，形成农村精神文明建设工作合力，持续推进文明村镇创建，开展农村移风易俗重点领域突出问题专项治理，传播主流价值，破除陈规陋习，提升村民文明素养。

组织排摸调研，开展雁阵培育模式

嘉定区加强农村基层党组织建设，以“三长三给”工作机制为抓手，在重点领域开展专项治理和创建工作。一是针对“高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费”重点领域，通过做调研、填问卷的形式开展实地排摸。二是充分发挥安亭镇向阳村和南翔镇永乐村两个全国乡村治理示范村的头雁示范作用，建立市级乡村治理示范村镇的储备梯队，探索“头雁领航、雏雁争鸣、群雁齐追”的雁阵培育工作模式。

南翔镇永乐村“小微权力”清单

统筹协调部署，加快六项任务推进

推进农村集中公益服务点建设。结合乡村振兴示范村创建，按照“均衡服务，分散布局”原则，统筹建设一批包括村委会、“我嘉 邻里中心”和“一网统管”室等一系列功能丰富的公益服务点设施，方便村民日常休闲。

外冈镇葛隆村党群服务中心（我嘉 邻里中心）

组织在乡村治理中实施积分制。以“星级户积分制评定”为抓手，建立农村人居环境优化的常态长效管理机制。由村民全程监督检查评分、商议评审、复议公示等环节，符合“美丽庭院”标准的农户将被授予不同的星级和奖励，发挥村民自治共治作用。

徐行镇伏虎村五星级“美丽庭院”

减少红白事餐饮浪费现象。一是组建由威望高的村民、乡贤和党员干部构成的自治组织“红白理事会”，通过制定简办标准、倡导节约粮食和制止餐饮浪费行为，发挥群众自治作用，切实减少餐饮浪费现象。二是挖掘组建一批德高望重的长者队伍“老大人”，发挥在勤俭节约、移风易俗、价值引领等方面的积极作用，进一步延伸乡村治理“触角”。

进一步指导完善村规民约建设。变“要我做”为“我要做”，将村委主张转化为群众的自觉行为，在充分听取民意的基础上编写“三字经”等版本村规民约，生动地展示移风易俗宣传内容，潜移默化提高村民知村规、守民约的意识。

华亭镇北新村村规民约“三字经”

发挥党员干部在移风易俗中的示范作用。聚焦抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理，通过“微权力”转作风、“微课堂”固根本、“微更新”优环境、“微心愿”惠民生的“四小微”聚能，形成“干部带头干、党员示范干、群众主动干”的良好氛围。

多渠道加大农村移风易俗宣传。一是以村庄清洁行动和文明城区创建为抓手，围绕“房、田、水、路、林、村”六大要素，开展不同主题的农村人居环境优化工作，通过“门前三包”责任区制度倡导村民从自身出发改善农村环境。二是依托“礼乐嘉定 让爱丰盈”婚姻文化品牌，通过举办主题颁证活动，弘扬简约适度、现代文明的婚俗新风。三是推进“殡葬服务进社区”，倡导“厚养薄葬”“节地不节孝”“无烟祭扫”等新型殡葬理念，通过张挂横幅、道旗、广告牌以及工作人员、志愿者现场劝导等方式，引导市民群众改变祭扫习惯。

查缺漏补短板，提升工作成效

加强党组织建设，发挥党员干部的带头作用。建立党群“连心桥”的村民自治模式，通过树模范、拉家常、讲故事等形式，以正确导向和行为示范带动广大群众转变观念，积极倡导减少红白事餐饮浪费、引导喜事新办、丧事简办、厚养薄葬的社会新风。

加大典型宣传，提高村民主动参与的积极性。以华亭为试点，与第三方律所共建签约，成立“法治微空间”，打造“党建+法治”的基层治理新路径。通过举办“乡音法治课堂”“模拟法庭”充分发挥党员律师在普法宣传、纠纷调解、治理参与等方面的专业优势，最大限度地激发农民参与乡村治理的积极性。

探索特色亮点，数字赋能提升乡村治理效能。在全市率先将全区农村人居环境整治整体纳入区级“一网统管”的基础上，还将农村人居环境整治工作纳入全勤网格评价工作指标体系，通过“四项赋能”调动全区联勤队员和网格人员的力量，积极参与农村人居环境整治，提高问题发现和处置能力，探索利用“线上＋线下”的乡村治理模式，让乡村治理工作更智能、便捷，有效提升基层乡村治理效能。

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