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　　党建引领 创新机制 协同联动 智慧赋能

　　徐汇区积极破解群租治理难题

　　◉ 记者 柴斌

　　位于徐汇区华泾镇最南端的盛华景苑是一个以安置动迁居民为主的大型小区，因小区“群租”情况较多，由群租带来的消防安全、治安安全、噪音扰民、环境卫生等问题，日益成为社区居民的关切点。自2019年起，盛华景苑以居民需求为导向，以问题治理为出发点，不断探索社会治理创新，建立政府、居委、物业、业委会、居民群众、社会组织以及企业等多元主体共同参与小区治理的机制，提升社区自治共治能力，“群租”现象得到了有效整治。

　　在盛华景苑邻里汇内记者看到，邻里汇二楼设立综合警务中心，发挥警务管理前移支点作用，确保警民对接“24小时不打烊”。通过引入人脸、指纹识别等AI技术，改造小区道闸、防盗门，在小区、楼道出入口增配技防设备，实现立体化智能化防范；盛华景苑小区率先纳入镇“一网统管”平台，通过“动态+静态”大数据分析，实时掌握小区人员变动、异常报警、黑灰产业等情况，建立大型居住小区智慧治理的长效机制，切实巩固群租治理成效。目前，小区群租现象已基本清零，“12345”相关投诉和110警情总量分别下降九成和五成，获得了居民们的热诚点赞。

　　盛华景苑居委会党总支书记侯玉虹告诉记者：“为了整治群租这个老大难的问题，我们整合镇相关部门、七所八所及社会单位资源力量，组建了盛华景苑群租整治工作临时党支部，跨条线合作，建立联合工作小组进驻小区，打好‘组合拳’，切实发挥小区居委、物业及居民志愿者的自治作用。去年，我们小区共巡查房屋1000多套，整治群租房500多套，有40名‘二房东’主动离场退出小区，还有800名租客搬离小区，小区面貌有了很大的提升。”

　　记者了解到，在区委、区政府的统一部署下，徐汇区于2020年11月全面启动群租治理工作，确定了“存量群租零遗漏，新增群租零增长、已整治群租零返潮”的治理目标。群租“返潮”可以说是防不胜防，各街镇三管齐下设防，一是不定期巡查，检查整治过的房屋现状；二是坚持基础治理，重心下移，发挥物业、社区、居委的一线预警作用，将群租消灭在萌芽状态；三是积极探索开发智能化的管控模式，通过数据分析并应用智能化的平台，发布群租预警信息。

　　为确保群租治理实效，徐汇区构建了“1+4+1”的工作架构（即1份实施意见、4份指导意见、1个治理平台），全面整合公安、城管、房管、市场监管、消防等职能部门资源，聚焦重点、突破难点，按照职责分工加快完善平台建设、执法流程、市场监管、氛围营造、投诉渠道、规范租赁等工作，形成了群租治理强大声势，对业主、二房东、中介、网络、租客等实施群租环节全面规范，若屡教不改则再次执法，顶格处罚。至今年8月底，群租治理工作取得了“三升一降”的明显成效。

　　来源：徐汇报 编辑：刘伟

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