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　　推进强师兴教工程 打造人民满意教育

　　共同体终期展示合照

　　山高人为峰，强教必先强师。“十三五”期间，松江继续深入实施“强师兴教”战略，构筑教育人才高地。松江区委、区政府加大教育人才引进和激励力度，设立专项教育人才奖励基金，用于培养和激励教育人才。加大编制统筹力度，配足配齐教师。实施基础教育骨干教师分层分类培养。建设科学合理的人才梯队结构，强化青年教师的培养，深化实施“名师名校长培养工程”，坚持人才高峰建设与梯队培养相结合。举办“走向教育家办学”系列论坛、“云间教育讲坛”。面向全国，引进优秀校长、优秀教师充实骨干队伍。正面引导、多措并举，注重提升师德素养。开展“松江教育年度教师”“党员先锋岗、党员示范岗”评选等活动。2016年以来，11人获得上海市特级校长荣誉称号，13人获得上海市特级教师荣誉称号，22人具有正高职称。得益于这些举措，松江涌现出“全国优秀教师”九亭中学青年教师周正云、青年首席教师许耀、“全国脱贫攻坚先进个人”东华附校青年教师王德伟等一批中青年优秀教师典型。

　　义务教育教师学历层次和党员比例进一步提高。松江组织开展乡村名师评选，给予乡村名师和乡村优秀教师专项人才激励奖励。做好骨干教师流动“蓄水池”，通过统筹编制、盘活存量、有序引导等方式，形成干部、教师合理流动机制。实施骨干教师柔性流动和有序流动，规范师资流动管理，有效推动师资队伍均衡发展，确保教育人才合理流动。在各学校教育集团内，以顶岗支教的形式实施教师的柔性流动，发挥优质师资的示范引领作用。进一步深化人事制度改革，实施义务教育阶段教师全员竞聘。我区还被确定为《上海市进一步加强上海市中小学教师人事管理制度建设》试点实验区。改革经验在全市暑期校园长培训会上进行专题交流。松江区“强师兴教”和“骨干教师培养”经验被《解放日报》《上海教育》等媒体专题报道。

　　引进人才——江苏省特级教师季国栋

　　两届援藏教师王德伟

　　实施“卓越校长”行动计划

　　深化校长职级制度改革。松江区每三年开展校长职级评审和认定，优化校长队伍建设与专业发展机制。探索管理效能与校长职级紧密挂钩的机制，校长职级中的等级工资和能级工资纳入绩效工资管理。畅通从校长队伍中选拔任用教育行政部门领导干部的渠道。

　　健全干部选拔任用机制。松江区推行校（园）长全员竞聘上岗，实行教育局领导、学校管理专家、资深校长、教师代表、家长群众代表共同参加的“五位一体”校长岗位竞聘方案咨询制度。引入校长竞聘专业测评系统，对参与竞聘的人员实行科学化的专业测评。实施岗位竞聘大众评议制度，在竞聘中聘请一批熟悉岗位要求和应聘人员的群众评议人员对应聘者师德表现等打分评议，不断提高干部选拔任用的公信度。选派援藏、援滇、援疆等援外干部和教师共计129人。

　　加大干部队伍培训力度。松江区构建“三级、四类”干部培训体系，开设系统化、立体式的培训课程，设计阶梯式培训项目。重点实施中青年骨干校（园）长个性化培养、脱产跟岗培训、青年教师训练营、校级（校级后备）干部在职攻读硕士学位等培训项目。组织“走向教育家办学”系列论坛，不断扩大优秀校长的知名度与影响力。加强资深校长专家库建设，奖励突出贡献校长，资助专家型校长的学术专项研究。

　　优化干部考核与监督制度。松江区推进校级干部“六个一”项目，按年度从理论修养、教学实践、教育研究、知识视野、工作反思等方面开展有关任务部署及检查评比，并与绩效考核挂钩，促使学校管理者不断总结经验，加强反思，获得新的专业发展。加强督导报告在干部选拔、使用、奖惩、考核等方面的运用力度。将基层党建工作与业务工作同时考核、同等分值、分类权重。

　　加强骨干教师队伍建设

　　区级骨干教师分成四个梯队：享受政府教育津贴人员、首席教师、学科（德育）名师和教坛新秀。对不同级别的骨干教师，我区分别制订了相应的岗位职责、培养目标、考核办法，通过逐级带教，即特级带首席、首席带名师、名师带新秀的方法，使骨干教师发展方向清晰化。同时，松江区也为骨干教师发挥作用、专业成长搭建不同的平台，如为享受政府教育津贴人员提供研究基地；成立首席教师课堂教学研究室，提供由首席教师自选的研究室成员；成立名师教学指导团，深入学校开展活动；成立教坛新秀学习小组，为学习小组配备辅导老师。对骨干教师的考核采用区级考核与校级考核相结合，以学校考核为主；过程性考核与终结性考核相结合，以过程性考核为主；直接考核与间接考核相结合，以直接考核为主。

　　创新校本研修工作格局，夯实强师基石。教师成长的基地在学校、教师成长的土壤在课堂。校本研修工作是广大教师践行课程理念、研究教育教学、培养团队意识的有效途径，是学校探索教育规律，实现问题研究、专业引领、团队协作、反思进取的有效载体。以“发挥主体性、突出针对性、扩大开放性、注重实效性”为原则，实行统一要求与分类分层分科管理相结合，健全“区级负责、学校落实、教师自主”的学分管理运作机制，推进教师培训学分的科学化管理，激发教师参训的积极性，促进教师终身学习。

　　创新骨干教师培养策略，建设强师高地。一是落实顶层规划、项目驱动。各个共同体构筑骨干教师梯队、确立分层培养目标、完善培养管理体系、建设强师新高地。通过实施目标定位、项目驱动、分层培养与逐级提升，加快骨干教师的成长。基于学科特点和教育教学现状，确立实践研究项目，然后对项目推进进行整体性的设计。二是搭建平台促进成长。在共同体建设的整体推动下，各个学科共同体有计划有针对性地开展项目研究活动。学科专业发展共同体团队在总课题研究框架下，分为四个教学指导团队，分别从四个不同维度开展子课题研究支撑总课题。三是精耕细作，喜收硕果。共同体主持人带领全体成员精耕细作，充分发挥成员的积极性，通过各种机会的创设凝聚起团体的力量，激发研究和实践热情，在教科研方面、在实践中收获了累累硕果，不仅是锻炼更是提升了成员们的从业水平。

　　推进青年教师培养工作

　　松江教育创新青年教师教育机制，为强师储备做准备。在平稳中求发展，在发展中求突破，我区力求满足松江教育强基固本、和合共生的生态化发展需求。一是筑高教师准入门槛。我区完善教师招聘制度，严格招聘程序，公开招聘信息。通过基层学校初试—区级资格审核—专业水平测试—专业素养面试—市级综合能力评估—教育心理测试—综合考评审定等环节，确保新进教师在知识、能力、水平等各方面均有一个高起点。二是完善顶层规划。完成松江区见习教师规范化培训各项规章制度的建立，开发了松江区见习教师规范化培训课程，针对见习教师实际教学中遇到的问题出版发行了《新教师读本》，梳理分解了见习教师规范化培训的19个要点，形成了区域—基地—聘任校三级培训平台，研发了见习教师规范化培训教育指导课程等。三是构建网络式管理平台，打造区域培训管理组织网络。为了确保见习教师规范化培训工作的有效开展，松江区见习教师规范化培训工作历来由人事科牵头，教师教育办公室统筹规划。在区域层面加强顶层设计。从培训工作的顶层架构到过程实施，再到总结反馈都有了清晰的路径。力求有规划、有管理、有监控、有保障，充分做到责任明确，分工明晰。四是形成区校三级联动格局。松江区针对见习教师规范化培训，从纵向层面落实了三级网络，即区级通识类培训、基地浸润式培训和聘任校实践性指导三个方面。五是建构培训体系，提高教师素养。根据市教委《见习教师规范化培训实施意见》，松江区着重将19个培训要点与调研结果进行比对、梳理与分析，初步形成了“通识类培训课程、实践类体验课程、专题类培训课程、学科类指导课程”四类培训课程。六是拓展培训载体，创新培训形式。松江区见习教师区级课程群由区教育学院、基地学校和聘任学校三级载体合作，共同组织实施。培训载体多元，形式丰富。

　　构建师资队伍良性发展保障体系

　　为推进教师队伍发展和现代学校制度建设，在有关各方的支持和配合下，区教育局加强师德建设，在优化师资队伍结构、人事制度改革、干部队伍选拔与任用、教师岗位管理、学校分配机制、教育人才资源调配等方面取得了显著的进步。

　　大力弘扬高尚师德师风。为打造一支党和人民满意的教师队伍，松江教育不断强化师德师风建设，充分利用各种宣传渠道加强正面宣传，讲好松江教师故事。固化松江区“年度教师”荣誉制度、开展各项师德评优活动、激发教师工作热情与动力。规范教师职业行为，落实“十项准则”“八个严禁”。建立师德失范预警机制，关注重点群体，对不良倾向和问题提早干预。严格管理编制，提高人力资源效率。编制管理试行区级统筹。为盘活教育系统编制资源，根据教育部编制管理实行区（县）管校用的原则，严格管控编制使用，完善编制使用审核审批制度。不影响各单位岗位设置和教师职务聘任，保证学校正常开展教育教学工作。严格学校事业计划的管控。深化人事制度改革，实施义务教育阶段教师全员竞聘。为治理部分教师的职业倦怠和慵懒散问题，在全市率先实施义务教育阶段学校教职工全员竞聘。科学有效规范岗位设置。一是按需设岗。事业单位应按单位功能、职责任务和工作需要进行岗位设置，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，确定本单位所需各类岗位的数量、名称、职责、任职条件、目标任务和岗位等级。二是科学高效。事业单位应当根据社会事业发展需要，从本单位实际出发，在做好岗位调查和岗位分析的基础上进行岗位设置。岗位设置要体现优化结构、提高效率的要求，做到层次分明、结构合理。三是动态调整。事业单位应依据社会事业发展、单位功能调整的要求，在核定的岗位总量、结构比例和岗位最高等级内，根据需要对岗位设置进行动态调整，不断增强公益服务功能，提高服务质量和水平，确保岗位设置与社会事业发展相适应。四是依法管理。按干部人事管理有关规定和权限核准的岗位设置方案执行。事业单位应按照国家和本市的规定，根据核准的岗位设置方案，进行岗位设置。优化绩效工资分配。建立和完善科学的实施办法并做好正确的宣传引导。兼顾全体教师，兼顾学校发展愿景，综合学校方方面面的工作。对学校重大工作作出突出贡献的老师要有考量，把奖励的效能落到实处。我区还积极整合社会资源，为青年教师提供安居保障。松江区为各层次的人才提供安居补贴。教育领军人才享受区政府一次性人民币40万元安居补贴，为其配偶就业和子女入学提供便利条件。

　　“上师学子看松江”专场招聘会

　　上海财经网 编辑：刘伟

　　文章来源：松江报 编辑：刘伟

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