上海财经网【上海财经号】:国是说法｜假期出游遇“拦路虎”，“恨天高”的酒店房价合法吗？

文/王东宇

“十一”假期，不少朝九晚五的“小蜜蜂们”启动了游山玩水模式。不过，动辄数千元还订不上房的高额住宿费，也成了大家的心头痛。

酒店房价“逢节必涨”大家已经习以为常，但这真的合法吗？

酒店订单火爆，价格水涨船高

同程旅行公布“十一”假期首日旅行消费数据：北京、上海、深圳、杭州等城市周边酒店和民宿价格较平日上涨明显；部分郊区热门度假酒店在国庆假期已经一床难求。

美团数据显示，近期平台上酒店套餐的预订量环比提升近2倍，本地周边的住宿搜索热度环比提升约80%，其中，北京四合院、上海老洋房等具有城市特色的民宿浏览热度增长了213%。

随着酒店订单数量增长，价格也跟着水涨船高。国是君在旅游平台上搜索了九寨沟、环球影城、西湖等热门旅游景点，其周边酒店的房价在假期都有明显的涨幅，涨幅在50%到100%。

面对酒店涨价潮，消费者不免心存困惑：如此涨价，到底合法吗？

酒店节假日涨价有明确法律依据

正在计划假期出行的曹先生表示，节假日期间酒店价格合理上涨是可以理解的。但如果酒店的服务品质、硬件条件与房价有明显偏差，就会有被“趁火打劫”的感觉。

从事酒店管理行业20年的洪女士表示，酒店在节假日期间订单激增，供大于求的情况致使酒店涨价变得顺理成章。另外，员工工资成本与酒店的采购成本在节假日也会上升。

北京市京师律师事务所合伙人、律师张明对国是直通车表示，依据《价格法》第三条规定，国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。

张明律师说，价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价。目前，酒店客房不在政府指导或政府定价范围内，价格主要实行市场调节，价格上涨一般只要明码标价，就不算违法。

酒店涨价有范围，违反规定弊端多

既然合法，那酒店节假日涨价是否可以“上不封顶”？

对此，张明律师介绍说，一般情况下，涨价幅度由商家按照市场规律自行决定。然而，于2010年发布的一份《关于规范酒店客房市场价格的意见》提到：“旅游热点区域和大型活动场所周边地区，可根据《价格法》的规定，对酒店客房价格实施最高限价等临时价格干预措施，保证酒店客房价格的基本稳定。”

具体限价标准，国家并没有统一的区间，由各地自行把握。

对于违反限价标准的酒店，根据《价格违法行为行政处罚规定》第十条的规定，经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施，有下列行为之一的，责令改正，没收违法所得，并处违法所得5倍以下的罚款；没有违法所得的，处10万元以上100万元以下的罚款，情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿：

（一）不执行提价申报或者调价备案制度的；

（二）超过规定的差价率、利润率幅度的；

（三）不执行规定的限价、最低保护价的；

（四）不执行集中定价权限措施的；

（五）不执行冻结价格措施的；

（六）不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。

酒店管理者洪女士透露，为保证定价的合理性，酒店通常会参考从成熟的第三方机构购买的数据，这类数据显示了周边酒店的房价趋势、热度趋势以及其他未来的预期数据。

然而，酒店在节假日涨价也是一把“双刃剑”。洪女士介绍，房间价格在节假日上涨后，经常出现“100-1=0”的情况：在支付了高额的房费后，消费者的预期自然会变高，酒店的一些服务瑕疵会让消费者对酒店“全盘否定”，并在平台上打出差评。此类评价多了，酒店形象难免受损。

国家有措施，消费者也应提高维权意识

张明律师表示，对于酒店价格“逢节上涨”的现象，国家早已关注，在《价格法》的基础上，国家发展改革委等三部门曾于2010年发布了《关于规范酒店客房市场价格的意见》，为了规范酒店价格提出了7个方面的措施：

（一）建立酒店客房价格监测和信息发布制度；

（二）制定酒店客房价格异常波动应急机制；

（三）落实酒店客房价格明码标价规定；

（四）加大事前监管力度；

（五）发挥舆论的引导和监督作用；

（六）完善价格举报快速反应机制；

（七）促进经营者自律规范。

而对消费者而言，张明律师建议，超出地方最高限价范围支付的房费，消费者可以要求退还，解决途径方面可以选择自行协商，或者请求消费者保护协会调解，也可以向市场监管或者价格管理部门投诉、举报，或是向人民法院起诉等方式维护自己的权利。

同时，消费者要增强法律意识，对于消费过程中遇到的任何价格违法行为，勇于与其进行博弈，这样才能真正形成一个公平、合法、诚信的价格秩序和消费环境。

来自：国是直通车

编辑：陈昊星

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